Brasil - Repositorio de acciones sobre Trabajo Doméstico Remunerado

Información Normativa 
Ratificación del Convenio 189 OIT   Sí, 31 de enero, 2018. 
Existencia de regulación interna para trabajo doméstico 

Sí.  

 

Ley Complementaria N. 150 (1 de junio 2015) Contrato de Trabajo Doméstico. Consulte aquí. 

Áreas de intervención 

1.Capacitación y profesionalización 

 

Trabajadores(as): 

 

Las capacitaciones brindadas por el Ministerio y por la Subsecretaría de Inspección del Trabajo (SIT) son principalmente centradas en que los(as) trabajadores(as) y empleadores(as) entiendan todos los aspectos de la legislación del trabajo doméstico. Consulte aquí. 

 

 

Empleadores(as): 

 

El Ministerio ha creado un manual instructivo para empleadores(as) sobre sus responsabilidades de reportaje y monitoreo en el plazo de la relación laboral doméstica. El manual se encuentra aquí. 

 

También, el SIT ha sostenido eventos sobre el trabajo doméstico para empleadores(as) donde se aclaran dudas sobre los derechos de trabajadores(as), el trabajo digno, y como navegar eSocial.

2. Difusión y sensibilización 

En el 2022, el Ministerio lanzó una campaña de trabajo doméstico decente donde se difundieron materiales informativos, cursos, y círculos de conversación con el fin de informar trabajadores(as), empleadores(as) y la sociedad en general sobre derechos, legislación, y posibles situaciones de discriminación, acoso y violencia dentro del trabajo doméstico. Consulten aquí. 

 

La campaña buscó poner en valor el trabajo y las trabajadoras domésticas que fueron demandas presentadas por la federación nacional de trabajadoras del hogar. También tuvo el objetivo de desinvisibilizar la categoría de trabajadoras domésticas y llevarla al debate público e institucional. La idea era brindar a la sociedad información sobre la legislación aplicable al trabajo doméstico, sensibilizando sobre la importancia de cumplir con la legislación laboral, incentivando la presentación de denuncias por irregularidades y previniendo situaciones de explotación, trata de personas y discriminación. 

 

Frente a las diversas formas de explotación del trabajo doméstico, se intentó abordar las temáticas de trabajo infantil, trata de personas, acoso, violencia y discriminación, informando sobre los elementos caracterizadores y vías de denuncia. Se hizo énfasis en la defensa de los derechos humanos y laborales fundamentales, además de los derechos fundamentales de los(as) niños(as) y adolescentes, señalando los efectos nocivos del trabajo infantil doméstico y su relación con el trabajo esclavo en este segmento económico. 

 

El Ministerio lanzó una aplicación, Laudelina, para que las trabajadoras domésticas puedan informarse sobre sus derechos, calcular sus salarios, buscar el teléfono, la dirección y el correo de los organismos y sindicatos de sus ciudades, y denunciar abusos, entre otras cosas. La denuncia de los abusos de puede realizar a través de la aplicación donde le indican a la trabajadora los pasos a seguir. Consulten aquí.

3. Inspección 

En 2022, la Inspección del Trabajo desarrolló el “Operativo Nacional de Inspección del Trabajo Doméstico”, orientando sobre la legislación aplicable y notificando a más de 5.500 empleadores(as) domésticos(as) para que presenten documentos que acrediten la regularización salarial de las trabajadoras domésticas. El Operativo Nacional contó con la participación de alrededor de 70 inspectores de 17 estados de Brasil. 

 

Fue una iniciativa sin precedentes en la Inspección del Trabajo brasileña. 

 

La Ley Complementaria N.150, Articulo 44, señala que “la verificación por parte del Inspector del Trabajo, del cumplimiento de las normas que rigen el trabajo del empleado doméstico, en el ámbito del domicilio del empleador, dependerá de la previa programación y entendimiento entre el inspector y el empleador”. Dentro del mismo Artículo se indican otros criterios y consideraciones en relación a la inspección. Consulten el Artículo aquí.

4. Cobertura de seguridad social  Las trabajadoras domésticas son afiliadas obligatorias. En la Ley Complementaria N 150 del 2015 se hace referencia en los Capítulos 3 y 4, a la seguridad social, y en el Capítulo 5 se menciona el rol de la SIT en caso de que los principios no sean respetados en la relación laboral. 
5. Alianzas con actores sociales 

A lo largo de 2022, la Inspección del Trabajo realizó varios encuentros de diálogo social con sindicatos de trabajadoras domésticas y con sindicatos de la vivienda y condominios de todo Brasil, con el objetivo de conocer las demandas de las categorías, informar las acciones realizadas y previstas por la Inspección y aclarar dudas sobre la legislación aplicable o procedimientos fiscales. 

 

Así se demuestra que el Gobierno tiene gran interés en generar una alianza con los sindicatos para difundir información sobre la importancia de afiliarse y pagar las contribuciones de seguridad social.   

 

Los diálogos fuera de la Inspección del Trabajo también se desarrollaron significativamente con otras instituciones como el Tribunal Laboral e Instituciones de Educación Superior, a través de conferencias. Se establecieron alianzas interinstitucionales con el Sistema Único de Asistencia Social, la Inspección del Trabajo de Uruguay y España y el Ministerio de Justicia. 

 

La aplicación de Laudelina contiene una función para que las trabajadoras domésticas tengan la posibilidad de conectarse con sindicatos en donde viven. Esta aplicación fue creada en colaboración con el Ministerio.  

Más información 

Actualmente, en el Congreso se encuentra en proceso la ratificación del Convenio 190 de la OIT. 

 

A partir del 2022, el tema del trabajo doméstico comenzó a ser ampliamente discutido a nivel nacional en la Auditoría Fiscal del Trabajo, de manera sistemática y propositiva, incluyendo aspectos relacionados con enfrentar el sometimiento de las trabajadoras a condiciones análogas a las de las esclavas, incluyendo la organización de reuniones técnicas frecuentes entre Inspectores del Trabajo que se ocupan con mayor frecuencia de inspecciones relacionadas con el trabajo doméstico. Se realizaron mesas de diálogo en diversas regiones de Brasil, con la participación de inspectores, jefes de inspección y servidores administrativos, buscando difundir el abordaje adecuado del trabajo doméstico en todo el ámbito administrativo de la estructura de la Inspección de Trabajo. 

 

El principal resultado obtenido con la implementación de la Campaña Nacional por el Trabajo Doméstico Decente fue iniciar la implementación de la determinación contenida en el Convenio No. 189 de la OIT, que establece que los países miembros deben establecer mecanismos de denuncia y medios efectivos y accesibles para garantizar el cumplimiento de la legislación nacional sobre la protección de los trabajadores domésticos. También dispone que deberán formular y poner en práctica medidas relacionadas con la inspección del trabajo, la aplicación de normas y sanciones, con la debida atención a las características específicas del trabajo doméstico, de conformidad con la legislación nacional. 

 

Más específicamente, el tema fue presentado para discusión en el seno del organismo fiscal y con la sociedad, así como metodologías para la inspección del trabajo doméstico, iniciando un largo proceso de disolución de barreras internas y externas en el abordaje del tema. 

 

La expectativa es que el enfrentamiento sistemático de las explotaciones existentes en el segmento del trabajo doméstico por parte de la Inspección del Trabajo contribuirá a la reducción de la informalidad, la discriminación, el acoso y la violencia en el trabajo.

 

*Información revisada y aprobada por el Ministerio.