Guías y protocolos de desconfinamiento y vuelta al trabajo

 

Última Actualización: 14 de agosto, 2020 

 

Durante el mes de abril, algunos países, principalmente en Asia y Europa, comenzaron a suavizar sus medidas de confinamiento y cierre y, para ello, a emitir guías, protocolos y lineamientos para el ‘regreso al trabajo’ con miras a pasar a un periodo en el que la actividad económica coexista con el COVID-19. La mayoría de los recursos identificados hasta este día, y compartidos a continuación, son guías de salud y seguridad ocupacional para evitar nuevos contagios y lineamientos gubernamentales para la reapertura gradual de los negocios y centros de trabajo.

 

NOTA: Una recomendación general para los enlaces a sitios web de lenguajes extranjeros, es utilizar la función de “Traducir” de Google Chrome.

 

Guías de Gobiernos - Estados fuera de la OEA 

 

Unión Europea: 

El 24 de abril, ante la reapertura de varios países de la región, la Agencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la Unión Europea publicó directrices generales para adaptar los lugares de trabajo y proteger a los trabajadores de una posible segunda ola de contagios de COVID-19. La Guía está disponible en 22 idiomas.

Alemania: 

Ante el regreso gradual a los centros de trabajo que comenzó el 20 de abril, el Ministerio Federal del Trabajo y Asuntos Sociales de Alemania publicó los estándares de Salud y Seguridad Ocupacional, en donde se establecen directrices para apoyar a los empleadores a adaptar los centros de trabajo con miras a evitar un mayor contagio. Destaca el establecimiento de un grupo de asesoramiento tripartito que irá actualizando y modificando estos estándares a medida que evoluciona la crisis. La Guía está disponible en inglés.

 

 Australia: 

El Gobierno delimitó un plan de tres fases para re-abrir Australia, aunque aún no se han dado a conocer fechas. Asimismo, se puso a disposición de los empleadores una serie de recursos para garantizar la salud y seguridad en el lugar de trabajo, dentro de los que destacan listas de verificación (‘Checklists’) para determinar los pasos a seguir. Los recursos están en inglés. 

 

    Dinamarca: 

    El Gobierno de Dinamarca ha demilitado un plan de tres fases para la reapertura gradual del país, que inicó a mediados de abril. Para ayudar a los empeladores en este proceso, pusieron a disposición una guía de reapertura con medidas recomendadas por sector.

    Nota: Sitio está en danés. Se recomienda utilizar el traductor del explorador. 

     

    España: 

    Con miras a la reapertura gradual de los centros de trabajo el 13 de abril, España publicó una adaptación de su Guía de Buenas Prácticas de centros de Trabajo frente al COVID-19, como una herramienta para ayudar a los empleadores a implementar la vuelta al trabajo. Dicho documento fue elaborado por el Ministerio de Sanidad.

     

    Francia: 

    Francia puso como fecha el 11 de mayo para comenzar a reanudar operaciones de algunos negocios. Para apoyar a las empresas en este proceso, el Ministerio de Trabajo elaboró una guía de desconfinamiento y una hoja de consejos para que los empleadores implementen medidas contra el COVID-19. Los recursos están en francés.

      Italia:  

      Rumbo a la reapertura de algunas empresas y negocios a partir del 4 de mayo, el Gobierno Italiano actualizó su protocolo para combatir y contener la propagación del virus en el lugar de trabajo. Los recursos están en italiano.

      Nueva Zelanda: 

      Nueva Zelanda ha establecido un sistema de niveles Alertas (2, 3 y 4) que determina la clase de negocios que pueden operar y bajo qué condiciones, así como directrices generales para cada nivel. Al 6 de mayo, el país se encuentra en Alerta Nivel tres. Destaca la elaboración de un Modelo de Plan de Seguridad que los empleadores deben llenar para describir las medidas que se tomarán para reducir el riesgo de contagio (no es necesario enviar este plan a revisión, es para uso propio de la empresa).

      Reino Unido:

      El 11 de mayo, a medida que el gobierno se preparaba para la re-apertura, el Departamento de Energía, Negocios y Estrategia Industrial del Reino Unido publicó una serie de lineamientos por sector para el trabajo seguro durante la pandemia. Las directrices están dirigidas a empleadores, empleados y personas en autoempleo e incluyen los sectores de construcción, oficinas, fábricas, laboratorios, restaurantes, tiendas, entre otros. Los recursos están en inglés. 

      Singapur: 

      Singapur delinea en un sitio web las fases en las que los centros de trabajo de diferentes sectores podrán abrir sus puertas, a partir del 2 de mayo, y publica recomendaciones y directrices de salud y seguridad ocupacional por sector.  Incluye medidas de los Ministerios de Salud, Mano de Obra e Industria y Comercio. Destaca también la publicación de una Guía de Planeación Continua durante el COVID-19 para los empleadores. Todos los recursos están en inglés.

       

       

      Guías de Gobiernos - Estados Miembros de la OEA

       

      Argentina: 

      El 18 de mayo, el Gobierno de Argentina, a través de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social publicó el "Protocolo de la SRT para la prevención del COVID-19 en el lugar de Trabajo" 

        Bolivia: 

        En mayo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social publicó una serie de Protocolos sectoriales rumbo a la re-apertura. Estas guías incluyen medidas como instrucciones para establecer un equipo de bio-seguridad, y los productos recomendados para garantizar lla salud y seguridad en el trabajo.  

        Brasil: 

        A través de la Secretaría Especial de Previsión y Trabajo del Ministerio de Economía, el Gobierno de Brasil publicó una serie de lineamientos sectoriales para prevenir el contagio de COVID-19. También desarrolló una plataforma de autoevaluación para que las empresas determinen su nivel de preparación para convivir con el virus. 

         

        Canadá: 

        En junio del 2020, el Gobierno de Canadá publicó la herramienta de mitigación de riesgos para negocios y centros de trabajo operando durante la pandemia de COVID-19, que incluye recomendaciones generales útiles enclaces a medidas regionales y sectoriales. 

        De la misma forma, el Centro Canadiense para la Salud y Seguridad Ocupacional publicó una serie de registros por sector e industria. 

        Chile: 

        En agosto, el MInisterio de Trabajo de Chile lanzó el sitio de la Hoja de Ruta "Paso a Paso Laboral" que incluye información relevante para trabajadores y empleadores sobre el proceso de desconfinamiento, incluyendo medidas de Salud y Seguridad Ocupacional, recomendaciones generales, el rol de la inspección, entre otros. También incluye el protocolo "Modo COVID de vida", que es una guía para el público general para el funcionamiento de las actividades.

        Colombia: 

        Por medio de un esfuerzo inter-ministerial, el Gobierno de Colombia publicó una serie de lineamientos y protocolos de bio-seguridad para distintos sectores. Entre los ministerios involucrados se encuentran el de Salud, Trabajo, Transporte, Comercio, Industria y Turismo, Tecnologías de la Información y Comunicaciones, entre otros. 

        Costa Rica: 

        Desde el 20 de marzo del 2020, el Ministerio de Salud de Costa Rica publicó una serie de Lineamientos para propietarios y administradores de Centros de Trabajo por Coronavirus, que incluye instrucciones para instalar medidas de sana distancia y otros aspectos como gel antiviral, entre otras. 

        Ecuador: 

        En la segunda mitad de abril, el Gobierno de Ecuador publicó, a través del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias, la Guía y Plan General para el Retorno Progresivo a las Actividades Laborales, que forma parte de un grupo más amplio de guías y protocolos de salida por actividad (actividades religiosas, turismo, acricultura, entre otras) y sector. 

        El Salvador: 

        En mayo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social publicó el Protocolo Integral de Prevención de Riesgos Biológicos en el Lugar de Trabajo, que incluye una serie de guías y recomendaciones para la vuelta al trabajo, así como lineamientos para implementar medidas tales como los Comités de Salud y Seguridad Ocupacional. De igual forma, publicaron protocolos sectoriales. 

        Estados Unidos: 

        La Administración de Salud y Seguridad Ocupacional del Departamento de Trabajo publicó la Guía sobre la Preparación de los Centros de Trabajo para el virus COVID-19, que provee ciertas medidas generales que se deben de tomar para evitar el contagio. De igual forma, publicaron la Guía para el Regreso al Trabajo y Guías de SSO sectoriales. Los recursos están en español e inglés. 

        Guatemala: 

        El 14 de junio se publicó el Acuerdo Gubernativo "Normas complememntarias al Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional para la Prevención y Control de brotes de SARS-COV-2 en centros de trabajo", que establece diferentes medidas obligatorias para mitigar la propagación de COVID-19 en el lugar de trabajo. 

        Honduras: 

        El 6 de junio del 2020, la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social de Honduras publicó el camino hacia la reapertura, y puso a disposición en su sitio web una serie de protocolos de bioseguridad para negocios formales e informales, disponibles a ser descargados en su sitio web. A esto le siguió un manual general para el manejo del COVID-19 en el lugar de trabajo, y una plataforma digital de aprendizaje y capacitación sobre los protocolos sanitarios. 

        México:  

        El Gobierno de México publicó unos Lineamientos Técnicos de Seguridad Sanitaria en el entorno Laboral, y habilitó un sitio web rumbo a la "nueva normalidad" con lineamientos sectoriales y donde las empresas deben presentar sus planes de salud y seguridad rumbo a la reapertura. 

           

            Panamá: 

            El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral publicó la Guía Básica para la creación, registro y funcionamiento de los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional que deben operar en todas las empresas rumbo a la reapertura. 

             

            Paraguay 

            El MInisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Paraguay tiene en su sitio web una Guía de Control General para prevenir COVID-19 en los centros de Trabajo 

             

            Uruguay 

            Un trabajo de diálogo social entre gobierno, empleadores y trabajadores tuvo como resultado la publicación de los lineamientos de salud y seguridad ocupacional en los comercios y servicios. 

               

               

              Guías de organismos internacionales y organizaciones de trabajadores y empleadores

               

              Organización Panamericana de la Salud (OPS) 

              Desde el 12 de marzo, la Organización Panamericana de la Salud publicó su protocolo apra adaptar el lugar de trabajo a COVID-19. 

              Organización Internacional de Empleadores (OIE) 

              El 6 de mayo, la Sociedad para la Gestión de Recursos Humanos y la Organización Internacional de Empleadores publicaron una Guía de vuelta al trabajo durante el COVID-19, que incluye preguntas clave que los empleadores deben realizarse al momento de tomar decisiones, así como recursos en los que pueden apoyarse para tomar una decisión. 

              De igual forma, la OIE publicó junto con  VBO - FEB una Guía General para evitar el contagio de COVID-19 en los centros de trabajo 

              Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Oficina de Actividades para los Empleadores 

              La Guía busca brindar información y directrices generales a empleadores para la prevención de COVID-19, para que los trabajadores puedan regresar al trabajo de una manera segura, con el mínimo riesgo de contagio. De momento, la Guía se encuentra sólo disponible en inglés. 

              Organización Internacional del Trabajo (OIT) 

              El 22 de mayo, la OIT emitió una guía práctica para que los gobiernos garanticen una vuelta al trabajo que asegure la seguridad y la salid de los trabajadores, donde se destaca la importancia de tomar acciones de reapertura centradas en los derechos humanos, con diálogo social. Al documento lo acompañó una lista de verificación de diez medidas de actuación para los empleadores. 

              Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 

              El 26 de mayo, el Banco Interamericano de Desarrollo publicó una serie de consideraciones estratégicas rumbo a la reapertura, que incluye lecciones aprendidas de otros países, lineamientos para gestionar riesgos y prevenir el contagio, y una serie de medidas para asegurar la continuación de las actividades esenciales. 

              UGT de España: 

              Con el fin de apoyar este proceso, también la Unión General de Trabajadores de España publicó una guía práctica para apoyar el retorno al trabajo.